В Курской областной Думе, где обычно обсуждают вопросы чуть менее захватывающие, чем просмотр краски на стене, 17 марта состоялось расширенное заседание Консультативного Совета. На повестке дня – законопроект о переходе на новую систему местного самоуправления. Если коротко и без сложных слов, то вместо привычных 347 муниципалитетов в регионе будет всего 33 округа. Представьте себе: было много-много маленьких деревень и поселков, а теперь их соберут в большие компании – как школьников на перемене, чтобы не разбегались по углам.
Итак, из 347 муниципалитетов останется всего 33 округа: пять городских – Курск, Железногорск, Курчатов, Льгов и Щигры – и двадцать восемь муниципальных.
Границы округов совпадут с нынешними районами. Тут главное не перепутать: ничего не отрезают и не перекраивают – просто слегка переставляют мебель в большом доме под названием Курская область. А сельсоветы?
Их ликвидируют! Кто-то скажет: «Прощай, сельсовет!» – а кто-то вспомнит анекдот про деревню:
«В деревне решили упразднить сельсовет.
Староста спрашивает у бабушки: „Бабуля, а что теперь делать?“ Та отвечает: „Да как раньше — только теперь жаловаться будем сразу губернатору!“»
Не переживайте за социальные льготы и гарантии – они сохранятся. Для решения вопросов жители смогут обращаться по месту жительства к новым территориальным органам власти вместо бывших глав сельсоветов.
То есть если раньше вы знали всех глав сельсоветов лично (ну или хотя бы по фамилии), то теперь вас ждут новые лица и новые возможности. Главное – не потеряться в этих новых структурах.
Каждый округ обзаведётся своей администрацией и советом депутатов. Интересный момент: глава округа будет избираться депутатами из кандидатов, которых отберёт специальная комиссия. Исключение сделано для Курска – здесь кандидатов предложит губернатор лично.
Наверное, чтобы не забыли главного режиссёра спектакля под названием «Местное самоуправление». Это напоминает старую шутку:
«– Почему губернатор всегда знает всех кандидатов?
– Потому что он их лично приглашает на чай!»
Реформа будет проходить поэтапно до 20 сентября 2030 года.
Да-да, это значит, что процесс растянется почти на десятилетие! Так что пока новые органы власти не сформированы окончательно, все текущие вопросы продолжат решать действующие структуры. Как говорится: «Менять надо постепенно — чтобы никто не успел испугаться».
Можно представить себе диалог между жителями во время реформы:
— Ты слышал?
Наш сельсовет упразднят!
— Ну ничего страшного — скоро выберем нового главу округа!
— А когда?
— Где-то к 2030-му… так что можно пока расслабиться.
В общем, Курская область решила сыграть в большую игру с местным управлением — уменьшить количество муниципалитетов и сделать управление более компактным и современным. Главное — чтобы этот процесс прошёл гладко и без лишних приключений (а то знаете же пословицу: «Лучше пять раз проверить реформу, чем один раз пожалеть»).
Так что если вдруг кто-то заблудится в новых административных лабиринтах или решит обратиться к старому главе сельсовета с вопросом «А кто у нас теперь главный?», можно будет пошутить: «Теперь это секретная служба под кодовым названием «Округ»!» И улыбнуться вместе с новыми временами курского самоуправления!