Ах, республика Алтай! Где горы выше, чем ожидания местных жителей от реформ, а политические страсти кипят ярче алтайского чая.
Вот вам свежая история из серии «как не надо реформировать», или, как говорят в народе, «все лучшее — детям, а хужее — себе». 1 августа Верховный суд Республики Алтай взялся за дело посерьезнее утреннего чаепития – рассмотрение иска граждан к своему госсобранию, известному как Эл Курултай. Суть претензий проста: местные жители недовольны переходом на одноуровневую систему самоуправления.
Раньше у них была двухуровневая система — как два слоя пирога: городские и сельские поселения снизу и муниципальные районы сверху. Теперь же решили сделать один большой слой — как если бы в борще смешали все ингредиенты без разделения.
Закон приняли в конце июня и сразу начались протесты — местные жители не стали сидеть сложа руки и перекрыли трассу на перевале Чике-Таман.
Представьте себе сцену: тысячи людей с плакатами и лозунгами требуют отправить в отставку главу региона Андрея Турчака. Сам Турчак не растерялся и назвал протестующих «вандалами» и «провокаторами», которые якобы не уважают священный Алтай. Если бы он был ведущим шоу, то наверняка добавил бы: «А теперь посмотрим рекламу!»
Суть реформы?
Районы становятся муниципальными округами, а сельские администрации превращаются в территориальные подразделения этих округов. Границы при этом остаются прежними — чтобы никто не запутался в географии перемен. В каждом округе будет один глава и один совет депутатов – экономия на персонале, можно сказать!
Изначально думали вообще отменить выборы глав поселений — мол, зачем людям выбирать своих представителей, если можно просто назначить? Но протесты внесли свои коррективы: теперь главы районов будут избираться напрямую, а кандидатуры глав поселений будут согласовывать советы депутатов «чтобы избежать кумовства». Забавно: именно слово «кумовство» вызвало у меня ассоциацию с анекдотом про двух друзей-кумов, которые договорились делить все поровну… пока один не съел последний кусок пирога.
Глава региона Андрей Турчак объясняет реформу желанием приблизить власть к народу – чтобы жители перестали бегать по инстанциям туда-сюда и наконец могли решить свои проблемы на месте. Правда, многие считают иначе: скорее всего это попытка упростить бюрократию для чиновников… или сократить количество тех самых чиновников – ведь всегда легче управлять одним большим округом вместо множества маленьких поселений.
Протестующие же видят в этом угрозу традиционному укладу жизни и опасаются потери контроля над землями.
Турчак уверяет всех, что никакого объединения с Алтайским краем не будет (а то ведь знают наши люди – обещания чиновников часто похожи на обещание кота мышам не лазать по столу). Более того, он сообщает о конфискации земель у недобросовестных инвесторов – аж 900 гектаров уже изъяли! Это примерно столько же земли, сколько нужно для строительства большого парка или нескольких футбольных полей (или для выращивания алтайских ягод).
Все эти земли передадут льготникам – включая бойцов специальной военной операции – ну что тут скажешь? Помогать надо!
Однако общественное мнение разделилось так же сильно, как мнения о том, стоит ли есть пельмени с кетчупом (спойлер: нет).
Одни депутаты выступают против реформы от всей души – коммунисты со своими красными знаменами вместе с «Справедливой Россией» и ЛДПР создают настоящий политический коктейль несогласия. Даже часть единороссов решила проявить гражданскую смелость – редкий случай!